關于印發《市三院開展“漠視侵害群眾利益問題”專項整治工作實施方案》的通知
院屬各黨支部、科室（部門）：
現將《市三院開展“漠視侵害群眾利益問題”專項整治工作實施方案》印發給你們，請結合各科室（部門）實際，認真貫徹落實。
附件：市三(san)院(yuan)開(kai)展“漠視(shi)侵害群眾利益(yi)問題”專項整治(zhi)工(gong)作實施方(fang)案
中共景德鎮市第三人民醫院委員會
2019年10月30日
附(fu)件：
市三院開展“漠視侵害群眾利益問題”專項整治工作實施方案
根據中央、省委、市委和市衛健委“不忘初心、牢記使命”主題教育部署，按照省委主題教育小組、省紀委機關、省監委印發的《關于整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》（贛教組發[2019]12號）、市委主題教育領導小組印發的《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》（景教組發[2019年]4號）和市衛健委印發的《市衛健委開展市三院開展“漠視侵害群眾利益問題”專項整治工作實施方案》要求，現就我院在主題教育期間專項整治“對群眾關心利益問題漠然處之，突頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公，侵害群眾利益的問題”制定方案如下：
一、指導思想
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實提高政治站位，把準政治方向，把抓好專項整治工作作為檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標尺，迅速把思想和行動統一到中央、省、市決策部署上來，牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，堅持以人民為中心，聚焦我院醫療安全問題，群眾看病就醫經濟負擔較重以及常見病、慢性病有地方看、看得起等方面問題，圍繞關心群眾切身利益的事，結合我院實際找準切入點、著力點，進行集中治理，維護人民群眾切身利益，推動專項整治工作深入開展，以實實在在的成效取信于民，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、整治項目
（一）推動解決群眾看病就醫經濟負擔較重問題，重點解決“惠民工程”及16種貧困人口重大疾病的救治工作。
（二）圍繞常見病、慢性病有地方看、看得起的目標，解決有些科室醫師緊缺問題。
（三）進一步開展醫療亂象專項整治行動。
（四）進一步落實貧困幫扶工作。
三、專項整治內容
（一）落實“惠民工程”的重大疾病免費救治政策，推動解決群眾看病就醫經濟負擔較重問題。繼續實施“光明•微笑”等行動，對唇腭裂、白內障、兒童白血病、農村婦女兩癌、血透等8種疾病實施免費救治政策。（責任科室:眼科、兒科、普外、婦科、腎內科、醫務科、醫保科）
（二）實施城鄉貧困人口重大疾病專項救治工作，解決貧困人口常見病、慢性病有地方看、看得起的目標。進一步完善農村貧困人口的建檔立卡工作，對我院農村建檔立卡的貧困人口、經民政部門核實核準的特困人員和城鄉最低生活保障對象（以下統稱城鄉貧困人口）中，罹患食道癌、胃癌、直腸癌、結腸癌、肺癌、耐多藥肺結核、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂及地中海貧血等20種重大疾病的患者進行大病專項救治；通過規范診療服務，逐步按病種付費、總額控制，構建城鄉居民基本醫保、城鄉居民大病保險、重大疾病醫療補充保險、民政醫療救助等多層醫療保障體系，統籌協調，整合資源，降低城鄉貧困人口重大疾病患者實際自付費用比例，提高城鄉貧困家庭醫療保障水平，有效防止因病致貧、因病返貧。（責任科室:各臨床科室、醫保科、醫務科）
（三）開展醫療亂象專項整治行動，整治醫療服務不規范影響人民群眾健康權益問題。與市委網絡安全和信息化委員會、市公安局、市醫保局等部門聯合，進一步打擊醫療亂象專項整治行動。一是整治違規執業行為，維護良好的醫療秩序。嚴厲打擊“十種行為”；全面排查“九大領域”：健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦科、腫瘤、眼科、精神科；重點盯緊“四類技術”：違規開展限制類技術等。二是整治醫療騙保行為，維護醫保基金安全。重點檢查“五項規范行為”：通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員，尤其是貧困人口住院的行為。三是整治虛假宣傳行為，維護良好就醫環境。重點查處未經衛生健部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告的行為。四是整治違規收費行為，維護群眾切身利益。加強對我院收費行為的監督檢查，依法查處拆分手術或檢查檢驗項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。（責任科室:各臨床科室、醫保科、、收費管理科、器械科、醫務科、投訴辦、藥劑科、黨辦）
四、活動工作時間、舉報電話和范圍：
范圍：全院各科室、部門。
舉報電話：8417495、8417006。
活動時間：2019年6月—12月，并形成長效機制。
五、工作內容
（一）進一步落實貧困人口重大疾病專項整治工作。2017、2019年分別下發了《關于景德鎮市城鄉貧困人口重大疾病專項救治工作實施方案》要求。1、作為定點救治醫院。要建立疑難重癥病例會診、遠程會診、雙向轉診、巡診機制，通過對口支援、巡回醫療、派駐治療小組等方式，切實提高重大疾病診療能力。2、優化救治服務。醫院要整合醫療資源，合理設置醫療流程和相對固定的病區、病房，配置臨床經驗豐富的醫務人員，開通就醫綠色通道和“一站式”結算窗口，優先安排城鄉貧困人口重大疾病患者就診，優化診療服務流程和環境，努力為患者提供溫馨、舒適、高效的服務。3、保證救治質量。要強化質量安全意識，完善管理制度和工作規范，加強業務培訓考核，強化單病種質量控制，嚴格執行救治病種臨床路徑，規范臨床診療行為，保障醫療質量與安全。（責任科室:各臨床科室、收費管理科、醫務科、護理部、質管辦、臨床路徑單病種辦公室、科教科）
（二）大力推動結果互認制度。發揮質管辦、質控作用，加大醫療質量控制力度，提高檢查檢驗同質化水平。在醫聯體內率先實現醫學檢驗、醫學影像、病理等資料和信息共享。在相應級別行政區域內實行檢查檢驗結果互認，不斷增加互認的項目，進一步減輕患者經濟負擔。（責任科室:各臨床科室、質管辦、醫務科）
（三）不斷完善遠程醫療程度，擴大遠程醫療制度。擴大遠程醫療覆蓋范圍，努力面向基層醫療機構和邊遠地區的遠程醫療協作網。承擔貧困縣縣級醫院對幫扶、對口支援等任務的醫院，要與受授醫院共建遠程醫療協作網，建立遠程醫療工作制度，推動遠程醫療服務常態化。豐富遠程醫療服務內涵，針對糖尿病、高血壓等慢性病，搭建與患者居家的連續遠程服務平臺，提高疾病管理連續性和患者依從性。（責任科室:各臨床科室、信息科、醫務科）
（四）不斷推進臨床路徑及單病種管理。2017年，按照《景德鎮市基本醫療保險單病種結算管理暫行辦法》的通知要求（景人社發[2017]75號）及2016年在全市試點開展臨床路徑管理的實施辦法，其中就將重大疾病納入臨床路徑管理項目，，進一步減輕患者的經濟負擔。（責任科室:各臨床科室、臨床路徑單病種辦公室）
（五）開展長期用藥的藥學服務。加大藥師配備力度，持續開展藥學服務培訓，重點提高長期用藥的藥學服務能力。鼓勵開設藥學門診和藥師參與家庭醫生團隊簽約服務，為長期用藥患者提供用藥信息和藥學咨詢服務，開展個性化的合理用藥宣教指導。逐步探索開展用藥隨訪、病情監測、藥物重整等工作。為長期用藥患者提供專業的藥學服務，保障醫療質量和安全。（責任科室:藥劑科）
六、工作要求
（一）要強化責任擔當。各科室、部門要認真履行主體責任，加強對專項整治的統工作的統籌安排和具體指導。黨政一把手要擔起專項整治第一責任人的政治責任，對專項整治工作負總責，班子成員要根據分工抓好職責范圍內的專項整治各項任務。要加強與上級牽頭單位的對接，按照統一部署，抓好各自承擔的整治任務，確保專項整治任務取得扎實成效。
（二）要嚴格監督檢查。紀委、各分管部門要加強監督，督促推動各科室既抓好本科室的整治工作，又要堅決防止搞形式、走過場。在專項整治期間，要暢通舉報渠道，強化監督檢查，嚴肅查處工作不力、違紀違規問題。
（三）要(yao)確保(bao)整(zheng)治(zhi)實效(xiao)。專項整(zheng)治(zhi)必須注(zhu)重(zhong)實效(xiao)，既解決一批漠視(shi)、侵(qin)害(hai)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)利益的(de)(de)實際問題，又深入查找在(zai)工作(zuo)推進、日常監(jian)管、制度(du)建設等方面存在(zai)的(de)(de)不(bu)足，推動強化監(jian)管、完善政策(ce)、健全制度(du)。要(yao)運用各種宣傳渠道(dao)，充分發揮新媒(mei)體的(de)(de)優勢，廣(guang)泛宣傳專項整(zheng)治(zhi)的(de)(de)態度(du)和行動，全面展(zhan)示取得(de)的(de)(de)成(cheng)果和成(cheng)效(xiao)。要(yao)堅持開門搞整(zheng)治(zhi)，請群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)參與、讓群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)評測判、受(shou)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)監(jian)督、以患者(zhe)、群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)所感所獲檢驗(yan)專項整(zheng)治(zhi)效(xiao)果。
